原标题：通车满月，南京S2号线日均客流迫临一些大城市市区地铁

  宁马线号线）列车行进在安徽省马鞍山市雨山区阳湖站段。张明伟 摄 （视觉江苏网供图）

  通车一个月，全线日，运营满月的南京S2号线交出一份亮眼的“成绩单”。这条运转于南京、马鞍山之间的市域（郊）铁路，通勤流、商务流、旅行流叠加，每天托起宁马两地数万市民的“奔驰人生”，日均客流量远超南京S7、S9市郊线，迫临或超越一些大城市市区地铁线。

  54公里行程、37分钟直达，公交化运转的南京S2号线不只圆了中等城市马鞍山的轨交梦，改写人们对城际交通的认知，也给都市圈建造带来更多的幻想空间。作为国内首条跨省共建共管共运营的市域（郊）铁路，这条轻轨线是怎么建成的？对南京都市圈其他成员城市有何启示？有哪些经历做法值得长三角城际铁路一体化运营学习？记者正常采访了有关各方。

  有别于“站站停”的市区地铁，市域（郊）铁路采纳“站站停”“大站快车”替换编组。南京S2号线“大站快车”整点发车，停靠5个大站，时速最高120公里，全程只需37分钟；“站站停”6—8分钟一班，用时1小时。尽管宁马两地高铁班次很密，但因市域（郊）铁路灵敏编组、刷卡上车，票价仅约高铁票一半，后者很快成为宁马两地首要交通方法。

  “从4月22日到5月21日，南京S2线万人次，南京段、马鞍山段客流大致平等，‘对流型交通’特征显着。”马鞍山楚江城际轨迹交通运营办理部副部长李传千介绍，宁马城际注册后客流量稳步上升，“五一”假日迎来顶峰，5月1日摸高至19.58万人次峰值，假日后客流趋稳，日均近8万、双休近10万人次客流量，超越南通，迫临常州、徐州等城市一些市区地铁的营运量。

  马鞍山全城发动，接下南京S2号线带来的“泼天流量”。记者现场看到，该市城区各轻轨站口以易拉宝展现周边景点、网红打卡点、特色美食店，轻轨沿线公交站、接驳线增设了出租车待客区、同享电单车停放点。有的同享电单车还推出6.9元“南哥畅骑4小时卡”骑行套餐，把南京来的轻轨客迎向全城。南京客打卡首选的湖北路站，邻近不只有翠林水城、汤乐汇、健康路美食一条街，转乘公交还可前往花鸟商场、星悦广场和濮塘风景区。“五一”假日在阳湖站乘公交前往采石矶，享景区、公交票价双免，其间累计进站客流超8万人次。

  曩昔，南京市民前往马鞍山近距离游要么自驾、要么坐高铁，多为体会洗浴文明或是玩耍采石矶、李白文明园，现在轻轨注册，马鞍山巨细景点、遍地特产乃至藏于街巷的小吃，全给“淘”了出来。尽管官方发布的“马鞍山三件套”是水疗、大肉面、茶干，但年青客群热心打卡“安徽约束”卡旺卡、老字号糕点詹记桃酥，以及没有进驻南京的古茗奶茶店，并将其捧为“马鞍山网红三件套”。老人们心仪的“三件套”则是前往马鞍山吃碗大肉面、泡个澡，再拎着茶干、锅巴、现杀活鸡回南京。雨山东路站邻近一家烧饼店店主和记者说，宁马线注册后营业额日均增加近千元。

  “马鞍山一条线号线）融入南京一张网（地铁网），从马鞍山坐轻轨，轻松抵达南京各个旮旯。”马鞍山市住建局宁马线作业专班周成钢慨叹。

  “宁马两地来往接近、互补性强。”马鞍山市发改委基础设施开展办主任肖安军说，这条轻轨究竟跨苏皖两省，从酝酿、建成到运营，宁马两市“走”了16年，终究打破了许多“条条框框”，完成了一系列“共建同享”。

  肖安军回想，早在2011年，马鞍山市规划局就托付南京市城市与交通规划规划研究院编制《马鞍山市轨迹交通线年获市政府批复。但因为申报建造轨迹交通(轻轨)城市市区非流动人口须在150万人以上，马鞍山市城区人口不到百万，仅仅中等城市，规划一向停留在纸面。

  但是，宁马之间的交通需求非常旺盛且继续增强。每天，宁马两地乘高铁客流1.2万人，宁马高速车流量也是5万+。为破解两地通勤难题，马鞍山以每年120万元向上海铁路局订货“包车”服务，专门组织D5646次列车7时13分在马鞍山东站空车等客，驶向南京南站，可载客1000多人，趟趟满载、一票难求。但要破解城际交通难，仍是公交化运营的轨交更管用。

  马鞍山为此一向在活跃争取。2017年，国家发改委发布《关于促进市域(郊)铁路开展的辅导定见》，给马鞍山建造轨迹交通翻开“一扇窗”。2018年，长三角区域一体化开展晋级为国家战略，2020年国家开展变革委、交通运输部印发《长江三角洲区域交通运输更高质量一体化开展规划》，安徽省自然资源厅根据该规划核发宁马城际选址定见书。

  南京市对此给予活跃回应。新近，南京地铁线网规划中改造宁芜铁路作为地铁8号线，但只通到江宁铜井。南京S2号线不只衔接地级市马鞍山，还打通宁马开展轴，终究将宁马城际铁路列入《长江三角洲区域多层次轨迹交通规划》《南京都市圈开展规划》。

  “跨省建轨交，宁马线从一开端就打破行政壁垒，完成‘四一致’：一致归入规划、一致保护规划、一致建造时序、一致运营办理。”李传千介绍，出资建造上宁马本钱共担、分进合击，运营办理上两市信息互通、客流同享、联合法律，全线一致调度、一致标准、一致服务，跨省票务互通、优惠政策互认，票务收入经过南京地铁清分系统按各自线路长度份额分红，完成实在意义上的跨省共建共管共运营。

  接下南京S2号线带来的“文商旅流量”后，马鞍山开端擘画轨交引领城市开展的“下半篇文章”，拟定《抢抓宁马城际铁路注册机会进一步全面融入南京的作业方案》，推进工业协同深化、区域立异交融、文旅消费引流、城市更新晋级、民生福祉同享“五大举动”，经过TOD+工业晋级、+民生服务、+公共中心，重塑城市空间结构。

  慈湖高新区站是S2号线进入马鞍山第一站，慈湖高新区“十四五”累计引入长三角出资项目150个，占总数81%，其间南京出资项目46个。记者看到，轻轨站西侧新质工业园现已封顶，周边路途工程收尾。规划图上，慈湖高新区站配套工业邻里中心、宁马协同立异协作园，建造马鞍山接受南京、长三角工业外溢的“桥头堡”。

  S2号线公里，湖北路站、湖南路站、雨山东路站三个大站周边商综体、美食街很多，将推进沿线城市更新，完善公交、慢行系统，招引都市圈游客。

  阳湖站地处南郊，周边山山水水，正开建邻里中心，集聚四代宅项目，是马鞍山新的城市板块。

  S2号线个站点规划了“TOD+”开发。“这条轻轨马鞍山出资97.85亿元，偿还期悉数本钱200亿元，而马鞍山一般公共预算收入200多亿元，可以说‘举全市之力’建成这条轻轨，对其倚重、期许尤深。”马鞍山市发改委有关担任这个的人说，“因钢设市”的马鞍山工业系统侧重，殊不知这儿山水人文兼备，日子有滋有味，是宁马城际让人们熟知并进一步体会这一切。“心理上的接近，往来中的接近，必定推进工业、消费、人才等范畴的城际协作，咱们要借此推进工业晋级、城市转型，建造南京都市圈的工业协同地、日子旅行城。”

  南京S2号线通车后，南京西善桥站换乘频频，邻近金陵六合的人气旺了不少。“不单金陵六合、也不只南京S2号线，元通、新街口商圈以及南京很多的网红景区，不能脱离马鞍山在内的都市圈城市客流。”江苏省规划规划集团交通规划与工程规划院总工程师王树盛说，红山动物园七成营收来自南京以外游客，新街口一半销售额来自周边城市，重奢商场德基登顶“全球店王”，不能脱离都市圈城市的奉献。

  打造都市圈“一小时通勤圈”，推进城市群工业梯度分工，南京力推市域（郊）铁路建造，从S1到S9，衔接很多市郊县和都市圈城市，但其建造时序、客流量并不因行政从属“另眼相看”。像跨省的S2(宁马城际)、S4（宁滁城际）就先于省内的S5（宁扬城际）建成，南京市内的S7（宁溧线因为废车公里多，不少市民搭车前往高淳垂钓，还被戏称“垂钓线”“石臼湖上拉空气”，虽有揶揄成分，但也说明晰市域（郊）铁路建造需求根据实在交通需求。

  马鞍山经过南京S2号线完成轨交梦，滁州到南京的S4号线还剩最后几公里。加上扬州、镇江，这4个城市距南京50—70公里，归于南京都市圈中心圈层城市，并且城市都是轴带型布局，很合适以一条轨迹交通主线贯穿城区主轴。学习这样的“马滁形式”，我国城市公共交通协会副理事长、南京市城市与交通规划规划研究院原董事长杨涛主张扬州、镇江“借船出海”，把南京S5北线（现在到扬州西站）东延进扬州城，S5预留南线衔接镇江，打破因单个城市人口规模无法独立申建轨迹交通的约束。

  南京市域（郊）铁路打破行政藩篱构建一体化运营办理机制，也是大湾区广州、东莞、佛山等城市整合城际铁路注册“超级地铁”的成功经历。“都市圈跨城轨迹交通在欧美和日本先发国家现已有上百年前史，引导都市圈轴向开展，寓居工作沿轨迹职住平衡，推进同城化通勤通学通商旅，是大都市圈的标配公共交通方法。”杨涛以为，眼下长三角城际铁路越建越多，大多却未能像地铁相同刷卡出行、随到随走，从宁马城际到大湾区“超级地铁”，其经历做法值得长三角很多跨省域城际铁路学习。（杨昉 李慧 顾巍钟）